1636年的人口与经济民生普查统计工作，一直到1637年2月下旬才整理完毕。截止1636年12月31日，全国户籍人口346726人，族裔组成华裔64.5%、欧裔31.6%、印第安裔3.3%、混血0.6%，共约90000个家庭，平均家庭人口3.85人。

        与1635年相比，全国净增人口52866人，其中本土新生儿达到了19400人之多。全国城镇级行政单位35个（含海外总督区、海外领、租界），其中人口超过10000的有11个，超过5000不足10000的有13个。

        每年新移民配额不超过上一年全国人口的15%，并逐步降低新增移民比例，是国家主要的人口扩充指导思想，更是1633年以来国会参议院定下的阶段性决定。稳中求进，防止过多新移民涌入的财政压力，以及对社会本地化建设成果的稀释影响。

        人口虽然大幅度增加了，不过受去年上半年英格兰战争和巴西战争影响，即使东联集团的业务发展依然保持强劲势头，但国家整体经济还没有完全恢复。1636年gdp总量9460万美元，增长5.5%，远低于战前增长预期。

        虽然和整个东西方世界连绵的战火和民生危机相比，国家整体经济面还算是很良性的，不过依然是“小人扛重担”的模式。进出口贸易依然占国家经济总量的近半数，广义内需经济占比只有54%，其中相当数量又属于公共财政支出撑起的，国民消费只占其中不到三成。

        在蒸汽拖拉机为代表的近代农用机械的近一步推广应用下，全国粮食生产成本继续降低，市场平均价格再度下滑。1636年国内小麦的市场零售价已经跌到每吨36美元，去年蝴蝶岛的水稻丰产和东联集团从东南亚运来的稻米，也让曾经价格居高不下的稻米降到了每吨55美元。至于其他杂粮、干草青贮等农副产品的价格跌幅也在15%以上。

        为保障国内农产品市场价格的下跌不损及农业家庭利益，1636年华美全年对欧洲和中南美的粮食出口达到了创纪录的2.5万吨。相当一段时期内，前往欧洲的国有远洋运输公司船队所装载的出口商品都是谷物牲畜等农产品，还一度引发了其他生产企业的不满。

        普通国民家庭年平均收入从1635年的330美元下降到1636年的305美元，家庭平均年支出115美元。除去外部经济环境本身，新增移民家庭也是导致该数字稀释下降的重要因素。不过普通国民家庭平均银行储蓄却继续上升到130美元，是民生调查中少数上升的普通国民家庭经济指数。

        各家银行里的普通国民个人储蓄总额已经达到1170万美元，这意味着理论账面有超过290吨的白银处于“闲置”中，这还不算属于穿越众这个特殊群体的资产储备。但至少穿越众还在通过各种投资渠道将大量资金注入农工商领域，而普通国民的“全民攒钱”行为看起来几乎就是个不可救药的局面。

        有议员并不认为上千万的普通家庭银行存款是个社会闲置资产。因为包括穿越众的个人储蓄在内，银行也在利用这些金融储蓄资产进行各类金融操作。尤其是唯一的国有大西洋银行，为欧洲各国大举放贷而在国内同行间进行的拆借业务，也盘活了不少闲置资金。

        但这些国际金融活动，充其量只是一种以钱生钱的金融风险产业，根本无法对本土商品的生产制造和消费带来促进作用，增加不了工业产值和就业岗位，也改变了国内货币流通性问题。对于正在全力进行工业化的华美而言，单纯的银行国际金融业务繁荣反而是种隐患。

        经过计算。一件市场零售价1美元的华美本土货架上的商品，从原料采供、运输、加工、物流到终端消费，国家在这个过程中获得的税收最多可以达到38美分！假如普通国民家庭的年消费支出达到200美元，那就意味着国家财政一年又会多出至少280万美元的税收！而且在这个资金流通链中。各行各业都在受益，对经济的良性刺激作用不言而喻。

        但消费和收入又是一对无法单独分离的双生子，这个时代，尤其是东方的消费观。依然还停留在“备战备荒”的阶段。对天灾**的切肤之痛，让那些超过自身温饱需求的生**验成为一种败家子的象征。

        而最能打动这些普通国民家庭、尤其是华裔家庭的花钱项目，目前只有一个。就是1626年起正式开放的私人土地购置。赚钱攒钱，就为了在这片肥的流油的新世界里买上一批属于自己的土地。

        出售土地固然也是使金钱流到政府手里的手段，但却没了商品经济流通环节。工场做工攒几年钱，买地，再攒几年钱，再买地，然后有那么一天工人又变成了农民……

        平时把钱藏在床头柜或银行里好几年，然后一锤子买卖而终生受益的土地购置过程中，国民的生活水准其实一直处于人为的辛苦存钱的紧巴巴状态，没有产生任何商品生产与消费需求。这种古老的封建小农经济土地财富观，让深知商品经济货币流动重要性的穿越众们咬牙切齿。

        ……

        城外郊区的各个农场刚掀起一片春播的腾腾热气，但倒春的微寒气流却再次灌入波特市的大街小巷。这座人口超过24000人的宋州北方中心城市又蜷缩成一团，街上行走的市民大为减少。

        身为享受国家高级人才津贴的建筑工程师兼高校讲师，汤恩今天和儿子汤献特意更换了一身新装，带着满面红光走进了波特市政府办事大厅，打算在专门办理土地购置的市国土资源局窗口填写土地购置凭证。而在之前，父子俩早就办理好了前期的土地勘验手续，就等着今天最后交钱拿证了。

        大厅里暖融融的，看起来人还不少。但在国土资源局的窗口前，不少人却愁眉苦脸地围在一个告示牌前窃窃私语，甚至还有不少人在窗口前高声争辩着。

        “呵呵，这位先生，今天这是？”汤恩看到一个神情落幕的中年人从窗口处退开，捏着一份文件垂头向外走，赶紧双手做礼迎了过去。

        “老人家，现在市府不卖地了！要等到四月。”中年华裔男子摇着脑袋，之前因为争辩的红晕还未从脸上褪去，情绪还有点激动。“哎，就知道加税，加税……这是什么世道！亏家里这些年辛辛苦苦攒了好几百块。”

        “啊？！为什么不卖了？”汤献虽然已经快四十岁了，但一听到这个消息，顿时就急了，扶着老父亲的手就有点用力，结果差点把父亲汤恩给拽倒。

        “那里有告示，自己去看！”中年男子翻了个白眼，嘴里嘀咕着。头都不回地朝大厅外走去。

        扶着老父亲走到多人围观的告示前，汤献一眼就看到了告示顶头的大标题“土地购置暂行条例”。

        “……即日起，国家土地购置暂行条例调整如下：

        一、除企业用地之外，私人土地购置凭国民身份证（正式定居证）与户口。以家庭为单位进行。单笔购置土地最低限额为500亩，已有私人土地购置记录、且不满500亩的，允许一次性补购差额亩数。

        二、单笔购置土地，除购地款外。可附带‘爱国消费贡献卷’5张，每亩基准价降低50%。无‘爱国消费贡献卷’，每亩基准价上浮50%。且额外加征50%的‘土地购置税’。

        三、土地转让出售年限提高到5年，售买双方方必须各自附带‘爱国消费贡献卷’5张，方可办理土地转售手续，且最低转售土地数量以100亩为基准单位。

        四、国民家庭私有土地拥有量已超过1500亩的，新购土地购置税上浮50%，且年度“土地增值税”累进制征收，具体征收档次另行公布。

        五、现役军属家庭、退役军属家庭、烈属家庭土地购置优待政策，依国家相关规定实行。

        六、各地土地价格由当地政府国土资源局自行勘定，并上报国土资源部备案。

        七、本条例自公布之日起暂停办理私人土地购置，并于周共和2478年（西历1637年）4月1日起正式施行。”

        念完告示内容，汤献已经是目瞪口呆，而汤恩则摸着胡须在沉思。

        “爹，啥是‘爱国消费贡献卷’？”汤献愣了半响，终于回过神来，拉着老父亲的袖子喃喃问道。

        “走，去问问看。”

        汤恩看到国土资源局办事窗口前空出了位置，赶紧带着儿子凑了上去。几番打听之下，才又急忙忙地跑到大厅另一头的波特市税务局窗口。

        “老伯，从今天开始，您在市场上购物都可以向商家索要‘普通商业发票’，每凑够120美元数额的发票，就可以在税务局窗口换取一张有效期10年的‘爱国消费贡献卷’。”税务局窗口的办事小姑娘笑盈盈地递过了一份文件，“这是国家最新颁布的《爱国消费法》临时法案，您先看看，有什么不明白的再问我。”

        父子俩二话不说，赶紧拽着文件跑到一边，一字一句地琢磨起来。

        《爱国消费法》临时法案，顾名思义，就是内阁提交国会通过的一项旨在鼓励国民消费的法案，而且直接和国民的若干权益进行了巧妙挂钩。临时法案有效期十年，凭借消费发票并换取“爱国消费贡献卷”是重中之重，按照临时法案规定，凑够120美元发票就可以换取1张爱国消费贡献卷。

        使用1张爱国消费贡献卷，就可以在当地卫生局办理“家庭医疗保障卡”，家庭户口成员可以享受全医疗项目七折的福利，而之前国家卫生部所执行的全民医疗保障计划，也不过是部分项目七到九折的福利。

        提供5张爱国消费贡献卷，就能以当地土地售价的三折购买土地，只是私人土地购置单笔交易最低限额提高到了500亩，已经购买过土地且不足500亩的允许一次性补齐差数。

        除此之外。利用爱国消费贡献卷，还可以在国家指定银行办理五年期的低息“爱国贷款”，每张可以贷500美元，允许累贷，但限额为5000美元。

        绕了个大圈子，其实还是让国民通过花钱来获得原本的国民权益，只是额外增加了一些好处。

        合算吗？汤恩只是掐指一算，就露出了激动的表情。

        汤家这些年已经在波特市陆陆续续买了300亩地，也就是说，即使没钱再买500亩。这次也有一次性补买200亩的资格。汤家这次看中的那片土地地价是每亩15美元，假如按照以前的算法，不算土地购置税，就要支付3000美元的购地款，而汤恩和儿子这些年即使身份和收入不断攀高，也不过攒了4000多美元。

        找地方消费600美元，就能用发票换到5张爱国消费贡献卷，然后就能以每亩7.5美元的价格补买200亩地，总花费不过2100美元。购地花费就直接少了900美元，还享受土地购置税的优惠。既能消费一些以前舍不得的东西，还能减少买地钱，这完全就是天大的便宜！

        收入低的家庭也不怕。只要累上发票，几年下来还是能凑够5张爱国消费贡献卷，消费得多的凑得快，消费得少的自然凑得慢。只要不是脑子拐不过弯的纯文盲。算下来绝对比单纯的攒上几年钱再买地合算多了。况且到时候如果没钱买地，爱国消费贡献卷不是还可以从从银行获得低利息的“爱国贷款”吗？

        至于家庭私有土地拥有数超过1500亩后的土地增值税大幅提高，对于汤家来说几乎也不用去考虑。一家子能拥有上千亩肥田。放以前已经是不可想象的事了。大不了以后孙子们分家分户，就又能获得新的购地资格了。

        “献儿，咱家可以装修一下了吧？”汤恩摸着花白的胡子，看着大厅天花板若有所思。

        “嗯，公司鲁道夫先生家在冬天用的水暖器很实在！咱家也接进一套！”汤献比自己的父亲还想得仔细，早就在琢磨着怎么花掉一笔钱。

        “汤宝和二丫头今年要考大学，汤全和四妞也要读中学了……还有你媳妇，也该换几套出去显门面的衣服了。”汤恩又想到了自己的儿媳、孙子和孙女，老眼露出一丝笑意。

        “咱家农场里还可以再修一间蒸汽磨坊，去年周家弄了个小的，全部花下来才300多块，以后就不用花钱去租国有农场的磨坊了，咱还可以给其他人磨面收点钱，几年就回本了！”汤献掰着手指头，越算越精。

        “好，好！你回家就把这些事给操办了，我再去税务局打听打听。”

        一番合计之后，汤恩迫不及待地把儿子撵回家，而自己则背着手继续走向税务局窗口。

        ……

        之后的日子，在经历初期的短暂不满后，会算数的国民家庭很快就发现了这一《爱国消费法》的巨大“漏洞”。

        国内消费指数开始了连续几个月的快速攀升，各地城镇的土地销售更是异常火爆。就连新来乍到的新移民，也在新邻居的现身说法下拿着手头的移民安置费早早做好了打算。

        站在大发展的角度看，如今的华美什么都缺，但惟独就不缺土地。江口镇和白马驿的白马河南北两岸、滨州雅城市的斯库尔基尔河西岸和特拉华河东岸等曾经没多少人在意的偏僻土地，如今在政策刺激下显得更加廉价。

        这种以消费换取廉价土地购买资格的举措，看起来似乎让国家的土地出售有点“亏本”的味道，但因为购买规模的门槛提升和累进制土地税，限制了私营农业的无序扩张，也让各地私人农场的建设更加规范，更利于规模经营。

        更重要的是，大规模廉价售地资格的背后，则是更多的国民收入流入了市场消费环节，大量曾经在国民眼里“有点舍不得”的商品消费一下被冲出一个大口，尤其是家庭大宗商品消费直接翻了一倍。国民舍得吃舍得用，实际生活质量大幅度上升，索要发票的行为也变相促使各地商家商贩的经营更加正规合理化。

        一大批新开垦土地必然大幅提升相关农业机械的采购或租用需求，仅仅四月份，国有农林渔牧集团所属的各地分公司发出的各型蒸汽拖拉机订单数量就超过150台，后续意向订单更是超过300台，让卯足了劲最大月产能也不过30台、手里已经压了近一年生产合同的国有重型机械公司上下如做梦一样。(未完待续。。)RT


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