582 国际部
剧院大街,大都会酒店三楼的一个房间。
宽大的落地窗前,维克托手里端着一杯热水,悄无声息的俯瞰着楼下的酒店前广场。
这次从彼得罗扎沃茨克回到莫斯科,他依旧没有回自己分配的别墅去住,不过,这次之所以不去,倒不是因为别的什么原因,只是因为去往别墅的道路不太好走,同时,他的明星小情人最近也不在莫斯科,据说是去基辅取景拍片了,因此,维克托才临时决定住到这处酒店里来。
在如今的莫斯科,大都会酒店绝对是首屈一指的豪华酒店了,放在以往,维克托还真是不会选择住进这样的地方,但现如今的情况不同了,作为即将前往国际部担任第一副部长职务的人,他住到这里来才是最合适的,因为大都会酒店如今就归属于中央国际部。
窗外天色昏暗,此刻已经是黄昏,而就在半个小时前,天上便又飘起了雪花,只是雪下的不是很大,按照气象部门的预测,这场雪很快就会停,而且今后几天都是晴天,气温也会有一个稳步回升的过程。
也不知道在窗前站了多久了,维克托只感觉双腿都有些麻木了,他将手中的水杯送到嘴边,将杯中微温的清水一饮而尽,随即便转过身,朝着打亮了台灯的书桌走去。
宽大的书桌上,摆放着大量的文件,这都是下午的时候,他专门让瓦连卡去国际部那边取回来的,尽管他还没有正式上任,但相关的任命消息却已经传开了,因此,他想要翻阅部里的相关文件,也不会有什么人不识趣的跳出来阻拦他。
说真的,对于就任中央书记处秘书处主任这个职务,维克托倒是没有什么想法,他相信自己是能够胜任这份工作的,但是,中央国际部第一副部长这个职务,他对自己是不是能够胜任,还真的是没有太大的把握。
的确,千万不要将这个部门视为无关紧要的存在,相反,作为中央委员会直属的二十个部门之一,国际部在联盟的决策机构中,是占据着很重要位置的。
为什么这么说?试想一下,在联盟的机构体系中,国际部是属于中央委员会的,它的主要职责,用中央委员会对其定义来概括,就是:指导各国共产党的活动,并就对外事务方面的相关政策,向苏共中央提出建议。由此可见,这个部门是直接隶属于中央委员会,并专门制定对外政策的“党务机构”。
在联盟的机构体系中,还有一个部门是否则对外事务的,这个部门就是外交人民委员会,也就是莫洛托夫同志所领导的那个机构。那么,外交人民委员会是隶属于什么机构的呢?毫无疑问,它是属于人民委员会的,也就是说,外交人民委员会是一个“政务机构”,是对人民委员会负责的,从理论上将,外交人民委员会不负责外交政策的制订,而是只负责具体政策的实施。
这样对比一下,中央国际部负责就对外政策的问题,向中央委员会提出建议,而外交人民委员会,则负责执行中央委员会确定的对外政策,如此一来,中央国际部与外交人民委员会这两者的权责,谁更高一些?
当然,这种说法只是理论上的,而在实际执行的过程中,外交人民委员会并不是向人民委员会负责的,而是对政治局负责,毕竟莫洛托夫同志本人就是政治局委员,他在党内的地位,在政治局中排名,要比柯西金都高,他所领导的部门,又怎么可能对柯西金所领导的人民委员会负责?
不过,实事求是的说,自从中央国际部组建成立以来,这个部门也的确是一直在同外交人民委员会别苗头,双方既有权力方面的竞争,又有工作方面的合作。
另外,中央国际部也是一个规模很大的部门,当初,维克托组建国家安全人民委员部对外情报局的时候,曾经合并过两个情报机构,分别是苏联科学院对外情报局以及总参情报局,而在联盟的情报体系中,其实还有一个规模庞大的情报机构存在着,维克托当初还与这个情报机构合作过,并得到过对方不少帮助。
没错,这个情报机构就是“苏共中央国际情报部”,它直接隶属于中央国际部,并对该机构负责,为该机构服务,不过,就在一个月前,这个部门改了名,现在的名字叫做“苏共中央对外政策部”,但依旧由国际部负责领导。
“苏共中央国际情报部”原来是归由共产国际领导的,它也是在共产国际的努力下建立起来的,是共产国际最重要的一项遗产,两年前,也是随着共产国际的解散,这个部门才划归到了中央国际部的领导之下。
此时,就在维克托的书桌上,有一份很详细的清单,上面直接罗列出了目前归由中央国际部领导的全部下属机构,这其中包括了:使用十八国语言对外广播的一系列对外广播电台、外文出版社、新闻通讯社等等;包括英联邦、南北美、斯拉夫与巴尔干、中欧、西南欧等共七个地区局,再加上一个情报出版局,就是该部门下属的八大局;从事对外广播宣传的第205科学研究所;专门负责与各国共产党秘密联系并培养无线电技术员的第100科学研究所;为各国共产党提供培训的一系列专业院校等等等等,总而言之,这是一个规模极其庞大的特别机构。
最重要的是,作为该部门名义上的部长,日丹诺夫同志虽然很少直接过问该部门的工作,但或许是为了从莫洛托夫同志以及国家安全人民委员部那里分润一些权力吧,他最近一段时间,一直都在推动“国家社会组织局”的成立。
在日丹诺夫同志的构想中,这个“国家社会组织局”就归属于中央国际部领导,它的主要职责,就是负责监督联盟国内所有涉及对外事务的组织和团体,毫无疑问,仅从该部门的职责上,就能看出日丹诺夫同志的目的是什么了,他是打算通过该部门的组建,掌控住对外事人员的监督控制权,从而在组织人事上,介入外交人民委员会的运作。
怎么说呢,日丹诺夫同志的这个计划,并不能说完全是为了他自己的争权夺利,实际上,他扩大中央国际部的权力范围和影响力,本身也是在强化苏共中央对外交事务的监督和控制权,这与党领导一切的原则是相符合的,反倒是莫洛托夫同志将外交人民委员会视作他自己的地盘,造成整外交人民委员会在工作和制度上缺乏监督监管,这种做法才是不对的。
另外,同样还是在维克托的案头上,放着此前日丹诺夫同志对中央国际部近期工作的几点概括。维克托看了看,其大概的内容可以总结为四点,包括对外事人员的马克思列宁主义教育必须充分完善;注重对外宣传;改善与各国共产党的关系;提高对外活动的工作效率等等。在这其中,维克托认为至少主动对外宣传,以及改善与各国共产党的关系这两条,是非常有必要的。
现在,对维克托来说比较头疼的一件事,就是一旦他到中央国际部履任了,自己应该考虑站位的问题。
毫无疑问,如果以一心为公的思想为出发点,那么他就应该竭尽所能的贯彻日丹诺夫同志的建议,推动中央国际部对外交事务的监督,尤其是考虑到联盟宪法将外事活动的权力,都下放到了各个加盟共和国,如果日丹诺夫同志的建议能够得到施行,那么也算是为各加盟共和国的外事活动,套了一个紧箍咒。
但现实是,维克托在立场上,与日丹诺夫同志并不是同路人,反倒是莫洛托夫同志对他很不错,两人之间算是有些交情,在这种情况下,维克托相信,即便他支持日丹诺夫同志的建议,这位列宁格勒派的领袖,也不太可能会承他的情,反倒是很可能因此打碎了他与莫洛托夫同志之间的默契。
端着空了的水杯,维克托走回到书桌旁边,他将杯子随手放在桌边上,转而低头去看台灯下那份敞开的文件。
文件是一份已经由日丹诺夫同志署了名的报告,专门提交给政治局的,在这份报告中,日丹诺夫同志提出:应该进一步加强中央国际部的组织机构,并增加工作人员,可以考虑增设2名副部长,10名局长,以及45到50名情报分析官员,最好再从文科大学和外语大学选拔50名优秀学生,送到第205科学研究所进修,从而为外事部门培养后备力量。
这份文件并不能就这样送到政治局去,因为只有部长的署名,而没有真正的主管第一副部长署名,是不符合规制的,换句话说,维克托上任之后,就需要处理这份文件,他需要考虑是不是应该在上面签署自己的名字。
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