893 五五计划
有关泄密事件调查的讨论告一段落,斯大林同志旧话重提,再次向马林科夫同志提起有关第五个五年计划的安排问题。
这一次马林科夫同志没有再岔开话题,他将计委在相关方面的工作进度,概略性的介绍了一番。
众所周知,对于联盟来说,一个五年计划的制订并不是简单的事情,这项工作并不是由谁一拍脑门就能搞出来的,从大概的流程上看,一个五年计划制订之前,首先需要经过全联盟党代会的讨论,由党代会作出决定,通过一项制订五年计划的指示性文件,然后才能正式开始计划实施纲要的制订。
一般而言,联盟负责具体制定五年计划的机构,就是由萨布罗夫同志所领导的国家计委,不过,计委也不是随意制订这个东西的,它需要在上一个五年计划执行过半的时候,就开始对计划的实施进行评估。就拿本次五年计划的制订来说,将近三年前,也就是在四五计划执行中期,由沃兹涅先斯基所领导的国家计委,便对四五计划的执行情况进行了全面的评估。
计委要考虑四五计划所制定的各项目标能不能实现,大概能实现到什么程度,执行过程中存在什么问题,应该如何克服等等等等,这些问题都要总结出来并加以考量,而第五个五年计划,其实就是在四五计划的基础上搞出来的。
为了将第五个五年计划的实施纲要弄出来,过去相当长的一段时间里,国家计委先后从联盟各个领域抽调了数以千计的专家学者,并依靠这些专家学者,搞出来数以百计的选题,而这些选题,就是联盟在第五个五年计划期间所要实现的建设目标。
之后,国家计委还要在部长会议的协调下,对这数以百计的选题进行研究和讨论,看看这些选题能不能在随后的五年时间里顺利完成,每一项选题的讨论可能都要持续很久,最终,相关的讨论结果将会以报告的形式体现出来,等汇总到一起,就是一份可能多达数百万字的五年计划实施纲要。
说白了,这个东西是很复杂的,要让马林科夫同志详细阐述的话,他恐怕得花上几天时间,因此,在今天晚上这种场合下,他就只能挑选几个斯大林同志比较关注的问题,拿出来简要的叙述一番。
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维克托坐在下首的位置,一边吸着烟,一边听马林科夫同志阐述五年计划的相关问题。他稍稍总结了一下,马林科夫同志在阐述的过程中,首先提到的一个问题,就是有关联盟机械化进一步发展建设的问题。
在上一个五年计划制定的时候,国家计委在机械制造业方面所提出的目标,主要还是对标战前水平的,联盟希望能够利用五年的时间,完成战后重建的工作,将各种机械制造能力和水平,恢复到战前。而这个目标,在四五计划中期的时候,其实就已经实现了,因此,第五个五年计划中,国家计委提出的目标就高的多了,按照马林科夫同志的说法,国家计委的意见是,在第五个五年计划中,联盟应该将机械制造的生产能力和产量,在现有的基础上翻一番。
必须看清的一点是,计委所提出的这个目标是非常夸张的,要知道,联盟当前的机械制造业已经很发达了,按照计委之前的统计,当前联盟的机械工业生产能力,仅次于美国,在当今世界上是排名第二的,与此同时,各行各业综合在一起,机械保有量同样也是仅次于美国,居世界第二位。而若是按照第五个五年计划的方案来执行的话,等到五年之后,且不说机械生产能力,仅仅是机械保有量的话,必然会远超美国,成为世界第一号机械大国。
按照马林科夫同志的说法,第五个五年计划期间,联盟依旧应该重点加强机械工业领域内的投资和建设,在加强机械产能和产量的同时,联盟应该将实现机械自动化作为第五个五年计划期间内的目标,同时,还应该在全联盟范围内,展开电气化的布局。
“电气化”这个东西,对于苏联当前这一代的领导人来说,是一个难以割舍的执念,甚至可以说,“电气化”的概念,在布尔什维克党中,都是一个非常关键性的核心问题。
三十年多年前,列宁同志曾经提出过一个口号,他宣称:共产主义就是苏维埃政权加全国电气化,当时,他提出了一个“全俄电气化计划”,而在老一代的布尔什维克党员干部心目中,这个计划不亚于是布尔什维克党的第二党纲。
斯大林同志在过去二十多年的时间里,一直都在推动联盟工业化的发展,他所提出的“斯大林主义”,有一个很重要的核心,就是集中力量发展重工业。重工业的关键是什么?毫无疑问,机械的生产就是重工业的关键,换句话说,斯大林同志的经济建设主张,其实与列宁同志的主张是非常贴近的。
不过,要想实现全联盟的电气化,可不是一件简单的事,首先,在没有实现机械自动化这个前提条件的时候,电气化就不可能实现。
今晚,马林科夫同志在阐述国家计委的新一个五年计划纲要时,明确提出联盟将在第五个五年计划中,布局全联盟的电气化建设,这就意味着联盟已经做好了机械自动化的准备,为电气化建设夯实了基础,换句话说,经过斯大林同志二十多年的英明领导,列宁同志当初提出的构想和计划,已经有了实现的希望。
因此,在听了马林科夫同志的阐述之后,斯大林同志非常高兴,他脸上的那份愉悦,在场的任何一个人都能看的出来。
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在机械化的问题阐述完了之后,马林科夫同志紧接着谈到的,并不是农业问题,也不是轻工业的问题,而是基础设施建设的问题,在他的阐述中,国家计委认为联盟实现机械自动化的首要目标,应该放在实现基础设施建设自动化方面。
基础设施建设其实就是工程建设,而对于联盟来说,受气候条件的影响,四五计划期间所制定的基础设施建设目标,其实并没有真正的实现,按照马林科夫同志的说法,四五计划期间所制定的基础设施建设目标,只完成了总量的百分之七十五,也就是还有四分之一的任务没有完成。
联盟绝大部分地区气候寒冷,一年可以用来施工的时间,平均只有三个月,换句话说,基建方面的计划目标之所以没有实现,就是因为施工时间太短了。
众所周知的一点是,经济建设的诸多方面都离不开基础设施建设这一项,很多时候,一个基建项目完不成,会对诸多生产领域的正常生产造成负面影响,因此,在新的五年计划实施纲要中,国家计委强调应该增加对基础设施领域的投入,主要是自动化设备的投入。
在此之后,马林科夫同志才提到有关农业的问题。
原本维克托听的并不认真,主要是马林科夫同志所提到的问题,与他的本职工作毫无关联,他在方面既缺乏了解,又不具备发言权。不过,当马林科夫同志谈到农业问题的时候,维克托却注意听了听,因为他知道,联盟如今的农业问题依旧很严重。
在过去两年里,联盟的农业生产恢复了很多,从某种程度上来说,乌克兰曾经出现过的那种大范围饥荒,已经被杜绝了,但在小范围内,粮食短缺问题却始终没有从根本上得到解决。沃兹涅先斯基被赶下台,始终没能再回到领导岗位上,其中一个原因,就是在他执掌国家计委,并推动四五计划期间,联盟的农业问题并没有得到解决。更要命的是,沃兹涅先斯基在一部分农业数据问题上造了假,企图掩盖缺陷。
此前,赫鲁晓夫曾经在政治局的会议上直接批评沃兹涅先斯基,说国家计委在掩盖问题,联盟的农业生产始终未能恢复到战前水平,真正的对比数据是,去年秋收时联盟的粮食总产量还不如一九四零的水平。
马林科夫同志在提到农业问题的时候,认为联盟应该在新的一个五年计划中,增加对农业方面的投入,而这部分投入,应该主要集中在两个方面,一个是开荒,一个是提供农业自动化的机械设备,除此之外,他还提出了一个“转工入农”的建议,也就是将一定数量的工人转为农民,以弥补农村生产中人力不足的问题。
随着马林科夫同志将话题转到农业领域,有人开始提出不同意见。
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布尔加宁反对“转工入农”的方法,他认为这样的举措会制造更多的社会矛盾,从而造成不稳定的局面。
从事实上讲,布尔加宁的顾虑也不是没有道理的,因为联盟一直以来的政策就是那样的,工人的待遇好,而农民属于社会各界层中最吃亏的那一部分人。
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