第231章 回归
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在霉国,安全利益集团是指特别关注霉国国家安全事务的利益集团,主要包括军工企业、军事安全机构,有关研究机构及退5军人组织等社会团体。
在所有的安全利益集团中最著名的属“军工复合体”!
或许在不久的将来,即在1961年1月17日的《告别演说》中,霉国现任總統艾森豪威爾认为:“强大的军事组织和巨大的军火工业的联姻是霉国历史进程中的1个新现象,在每1个城市、每个州的议事机构、联邦官府的每个办公室都能感受到它的总体影响——经济方面的、正治方面的,甚至是精神方面的。我们认识到这种发展具有不可避免的需求。然而,我们不可以不去理解它的重大影响。在官府各部门,我们必须防备军工复合体获得无法证明是正当的影响力,不管寻求与否。”
确切地讲,霉国的军工复合体应该被称为“军事1工业1科学复合体”。这1庞大的利益集团实际上包括以国防部为代表的联邦官方部门(国防管理委员会、国家军事科学研究委员会、国家安全委员会、cia、国家航空和字航局等)、参众两院军事委员会和拨款委员会中的国防事务分委会为主的国会部门,与国防工业相关地区产生的议员,以及国防工业实体——包括波音公司、洛克希德·马丁公司在内的大军工企业、实验室、研究部门、工会、商会、学术和科学团体等,这些不同的组成部分之间是有组织的互补的利益关系。
军事机构想获取武器设备强化实力——工业想扩大规模,获取利润——国会议员想让他们选区内的军事基地和国防工业提供就业和选票——科学家,工程师或管理人员想以大量拨款来作为他们取得成绩的垫脚石——因此多方力量之间相互利用、彼此合作,形成了广泛的利益共同体;而这些利益共同体主要外交取向是把霉国的安全利益放在首位,主要活动是参与制定军事战略,确定对外军事行动,配合外交政策,分配军事订货,研制和生产武器等。
当然,其中1直有军事工业集团为了获取更大的利润而故意渲染或者是鼓吹国际局势危机感,以及刺激霉国官方力量对国际社会采用强硬的外交与军事政策。
军工企业是霉国华盛顿最为活跃的游说集团之1,他们雇佣了大量前官府工作人员,并且始终保持着与霉国官府机构最为密切的关系,甚至在国防部中的许多官府高官就是这个利益集团的直接代言人。同时,关心战略利益和国家安全的人士和官府官员,在防止导弹和核武器扩散等对美可能构成的“战略威胁”方面,他们希望最小程度的公众介入,因为在他们眼中外交政策制定权本应属于官府中的行政当局和专业人士。
进入21世纪之后,全球前十强的武器公司中,来自霉国的公司就占了7席。在世界前100个武器生产公司中,霉国占有39家,西欧国家(oecd国家、即经济合作与发展组织,于1961正式成立)占38家,霉国的武器销售占这100家公司武器销售总额的56%!
根据前世的调查表明:对于霉国军火工业的产值结构而言,作为世界上最大的军火工业商,霉国生产了全球百分之6十上的军火,产值占其国内工业总产值的百分之2十3左右。
从20世纪90年代开始,在霉国军工企业的总就业人数高达130万人,尤其是军火生产较集中的十来个州对军火生产和军火贸易的依赖程度非常深。这些集团对霉国正治的参与度相当高;更是有不少现象表明:霉国军火商总是会定期在全国范围内选取‘合适的候选人’!
霉国对外出口武器1直受到国际社会的诟病,但其政策从来没有因此而有任何的改变。
从纳斯尔自治特区悄悄回到纽约的第2天清晨,沈万福独自1人待在【亚瑟王庄园】的书房里,将脑海当中有关霉国军工产业的记忆经过有序分析之后,逐1誊写在纸张上面……
如果沈万福没有记错的话,前世2001年6月初联合国举办的控制枪支暴力的国际会议上,共有47个国家的代表应邀出席。作为枪支进出口大户的霉国却没有在被邀请之列,原因是霉国在这个问题上没有体现出足够的诚意。
当年7月,联合国小武器大会达成了旨在打击轻、小武器非法贸易的《行动纲领》。但“霉国因为不愿意为了协调联合国文件的有关规定而修改国内法律,因此提出了许多保留意见。霉国反对联合国有关限制个人拥有枪支及限制枪支合法生产和交易的条款。当时主管军控的国务次卿博尔顿将霉国的目标集中在枪支的非法交易。”
霉国在武器、特别是轻、小武器管制问题上的“顽固”立场与其国内正治中根深蒂固的枪支崇拜文化以及全美步枪协会的巨大正治影响力密切相关。
全美步枪协会(nra)在霉国国内政坛是1支举足轻重的力量,nra通过影响霉国政府的政策,直接影响了霉国在联合国有关轻、小武器贸易的立场,在轻、小武器出口方面拥有极大的发言权。在国内正治层面,nra1直是霉国象党(共/和)的坚定支持者;而持枪权是不可剥夺的人权这1观念也成为霉国象党人的代表性观念。
事实上,沈万福作为某种意义上的既得利益者,倒是觉着自己挺赞成现阶段霉国实施的枪支管理制度——就说1座占地面积高达上千英亩的亚瑟王庄园的安保工作,没有足够的枪械来作为‘底蕴’,这对于身处世界隐形世界漩涡中心的沈某人来说,可不是1个好消息!
在这样强大的国内价值的支持下,霉国对外出口武器从未在国内受到过太多的非议。
根据霉国国内专门研究与讨论武器外售的民间机构,经过对霉国90年代的对外军售的实证调查与分析之后,发现从红苏解体的1991年开始,霉国就1下子成为了全球最大的军售武器商,此后牢牢控制着全球的军售市场,年均出口武器额度占比世界本年度的1半!
而在冷战结束前的4年里(1986--1989年),霉国共出口了345亿美元的武器,但从1991年到1994年的4年时间里,这1数字增加了140达到831亿美元。
1999年,霉国提供了世界武器市场54%的武器(价值184亿美元);在2000年,霉国向外国出口的武器总额就达到550亿美元(这包括不在官方统计数据之内的非法的武器和技术出口额);2000年霉国签订的武器出口合同比1999年增长了57亿美元,达到了186亿美元,增长44%,是连续第3个快速增长年,这1数字占该年全球军贸的50.4%!
在“9·11”事件之后,霉国加强了高科技武器的研制和反恐方面的支出。在2003年度4000多亿美元的财政预算中,有1200亿美元是用于武器研制开发。洛克希德·马丁公司——现阶段仍旧是洛克希德公司、波音公司是其主要研发和生产企业,承接了大部分国防订单。
且不说现阶段的波音公司与洛克希德公司背后站着的霉国大财团,就沈万福自己手上捏着的纳斯尔自治特区同样是与这两家军火商有着若隐若现的合作关系,彼此在地中海地区的武器实验已然是通过了初始阶段的磨合期,正在快速到真正的‘蜜月期’阶段!
之所以急匆匆地从纳斯尔自治特区赶回纽约……1来是沈万福需要跟亚当斯家族的那1位联姻对象提前培养1下感情——亚当斯家族方面或许猜得到沈万福身边不缺乏莺莺燕燕,但仍旧是将家族的‘掌上明珠’送了出来,这就意味着亚当斯家族终究是‘屈服’了!
2来是沈万福与通用电气公司的合作已经到了第2个阶段——通用电气公司想要安排1些工程师到纳斯尔自治特区的武器研究基地进行实地考察,打算在纳斯尔自治特区装1座或者是多座实验段尺寸为2.5×2.5米2的低温风洞,这也是霉国与篱笆嫩签署的军事合作条例当中的相关条件之1,即为篱笆嫩打造1条符合本土特色的飞行器生产线!
原本沈万福是打算让岳父利亚德·索勒赫要求霉国官方安排杜邦公司的工程师来纳斯尔自治特区负责低温风洞的工程建设,然而杜邦公司婉拒了霉国官方的热烈邀请,这也不得不让沈万福将目标放在了通用电气公司身上——并不是说洛克希德与波音这两家霉国军工巨头的实力建造不出1座低温风洞来,而是沈万福想要薅杜邦家族手上的羊毛(核武器资料)!
也不清楚杜邦公司是不是看不上篱笆嫩提供的军事订单,反正沈万福也没想着现阶段就与杜邦公司硬碰硬——只要与亚当斯家族这1个霉国新英格兰地区的正治豪门领/袖搭上关系,沈万福就拥有了尽情使用新英格兰地区充沛的科研人才与以及其它科研力量的可能!
有1说1,现阶段的霉国教育力量集中在新英格兰地区,作为沈万福头号参谋的乔治·惠特尼老爷子显然也是揣摩到了沈万福的某些心思,因此才会费尽心思为他撮合与亚当斯家族之间的联姻……妻妾成群,对于霉国的上层精英来说,并不是1件难以接受的坏事……
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